经过调研梳理，目前上海市共开设非奥运项目56项，主要由上海市体育局、上海市体育总会、单项体育协会、体育俱乐部和体育企业等主体进行管理。“十三五”期间，上海非奥项目在世界三大赛共获得176枚金牌，100枚银牌，88枚铜牌，屡次打破世界纪录，为国家为上海争得了荣誉。
上海在世界范围内领先的非奥运项目主要集中在台球、围棋、国际象棋、体育舞蹈、航海模型、航空模型、轮滑、健美操、舞龙舞狮、健美等13个大项。这些项目除了在世界大赛中取得冠军外，还打造出一批国际知名的体育运动员，如围棋常昊、刘世振；台球的丁俊晖、潘晓婷等，形成了深厚的群众基础和良好的市场效果。
制定“三步走”计划
创造项目发展新局面
放眼国际，虽然非奥项目在大赛舞台上“露脸”的机会远低于传统体育项目，但随着社会经济和体育事业的不断发展，一些小众项目正不断被吸纳到大赛中。此前的东京奥运会上，新增了滑板、冲浪、竞技攀岩、空手道等小众项目。明年的巴黎奥运会，时下流行的街舞种类之一——霹雳舞也将成为正式奥运项目。
近年来，奥运会等国际综合性体育赛事关注度较以往有所下降，难以吸引更多年轻观众。对此，国际奥委会已有危机意识。国际奥委会主席巴赫表示，如果不能争取到年轻受众的青睐，奥运会的持久活力恐难以为继，“不能指望他们找上门来，我们必须主动作为”。在国际奥委会通过的《奥林匹克2020+5议程》中，重点围绕可持续发展和吸引年轻人提出改革建议，其中包括相对灵活地设置奥运会比赛项目、东道主可提议增项等。
另一方面，近年来，小众项目的大赛舞台正在不断增加。其中，给予小众项目最大舞台的当属世界运动会。世运会竞赛项目以非奥项目为主，涵盖多项小众运动，如地掷球、保龄球、钓鱼、体育舞蹈、野外射箭、蹼泳等。
一方面是国际奥委会正在考虑增项，一方面是大赛舞台不断增加，因此上海的非奥项目发展亟需进行中长期的规划与布局。历史证明，体育项目只有早谋划、早布局才能跟上国际形势与发展节奏。上海早在2006年就在全国率先建立起非奥运项目的奖励办法，扶持和推动了上海市非奥运项目取得一系列成绩，取得了良好的社会和市场效果，在非奥运项目的扶持发展上走在全国前列。
现如今站在新的历史发展时期，面对竞技体育和群众体育发展的新要求，推动非奥运项目在上海的普及，挖掘和培育有潜力的非奥运动项目，培养更多上海运动员在国际赛场争金夺银，既是践行“人民城市为人民”的发展理念，提升上海市民的获得感和幸福感的重要途径，同时也是打造上海特色体育文化，赋能体育产业发展的蓝海。
《上海市非奥运动项目管理机制研究》课题组建议进一步优化非奥运项目管理的机制路径和方法。一是运行机制优化，实现“多元共治、资源共有、市场调控、公众参与、立法约束”的协同管理新格局。二是动力机制优化，提升非奥运项目管理和治理能力，在改革中找到新的发展动力，建构运行的动力转化机制，优化评估（动力监控反馈）机制。三是实现机制优化，优化发展培育机制，社团综合监督机制、自律机制。
市社体（竞赛）中心围绕非奥运动项目管理机制建设的总体目标及具体工作任务部署，制定出了“三步走”的规划，计划通过约10年的探索，逐步建立起符合上海城市定位和非奥运动发展需求的非奥运动项目培育机制。第一步是探索培育期：通过初期2-3年的探索，初期目标是建立一套以非奥项目专家委员会为核心、以联席会议为载体、以扶持非奥运动项目发展为主要目的的非奥项目管理机制。第二步是优化巩固期：建立起完整的非奥项目培育“项目遴选-项目扶持-评估考核-动态调整”工作机制及日常管理机制。第三步是稳定复制期：经两个阶段的经验积累，提炼一套稳定性好、操作性强、可复制的非奥项目管理机制进行推广交流。通过这套运行机制，迅速反映市场需求、优化管理行为、指导项目发展，帮助上海市的非奥项目夯实基础、扬名海外。
今年是“十年计划”启动的第三年，市社体（竞赛）中心将工作重心放在构建非奥运动项目可持续发展的管理体系，落实非奥运动项目常态化管理机制，形成非奥运动项目动态管理、可视化管理模式上。作为上海市非奥项目信息化建设的重要举措，上海非奥运动项目管理系统已完善人员信息、运动队等6大信息板块设置。后续，中心将发布《2023年度上海市非奥运项目发展扶持资金申报指南》，对各非奥运项目承接主体开展资金扶持。欢迎大家积极申报！
撰稿： 丁荣、田文娟
审核：秦诗怡返回搜狐，查看更多